核心提示

今年，長沙市委、市政府決定打造四大千億產業集群，培植壯大核心企業。昨日,長沙四大千億產業集群第一批入圍重點企業名單公布，這些企業,可以算作是長沙工業的“首發陣容”，它們或者是某一集群的主機企業；或者是行業的隱形冠軍；亦或是極具成長性的配套企業。給它們排兵布陣,是為了讓它們擁有更好的發展空間,更優的發展環境,更優惠的發展政策。為此，長沙市經委在已成立長沙市工業產業促進局的基礎上，又特設立四大產業處室，一對一地為四大集群服務，并在此公布其服務范圍和聯系方式，讓廣大企業找到服務的“娘家人”。對這些列入首發陣營的企業，我市將進一步完善服務體系，加大投入，建立融資平臺，加大宣傳力度等，這些舉措,肯定會大大提升企業的競爭力,讓長沙工業插上騰飛的翅膀。

    長沙市工業產業促進局服務范圍

1.根據國家產業政策和國民經濟發展規劃，研究擬定工業中長期發展規劃、布局調整規劃、結構調整方案和年度計劃，并組織實施。

2.研究擬定促進工業發展的政策、措施，并組織實施；針對工業發展中的重大問題開展調查研究，提出對策建議。

3.參與制定工業投資項目引導目錄，協調重大工業項目組織實施。

4.負責組織協調裝備、汽車、材料、食品等工業產業處室工作；完善工業產業配套，延伸產業鏈條。

5.負責建立和完善工業產業集群信息服務系統，收集、整理、分析、發布工業重點產業相關信息，推進工業產業資源優化配置和重點產業持續發展。

6.負責工業產業準入，管理地方審批、核準和登記備案技術改造項目并組織實施。

7.負責工業發展引導資金年度預算、資金管理，會同有關部門對重點項目及資金使用情況進行監督檢查。

8.負責指導產業促進會業務工作；承辦各級領導交辦的其他工作任務。

聯系電話：88668016

電子郵箱：Tzc720@163.com

    市經委裝備工業處服務范圍

1.承擔通用機械、民用飛機、軌道交通機械和電站裝備制造業等行業的宏觀管理工作；貫徹落實國家、省、市工業發展方針政策、法律法規和規劃標準，參與工業發展戰略、規劃研究。

2.組織擬定裝備工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的政策措施及重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議，研究制定行業管理辦法和行業標準，并組織實施。

3.負責指導裝備工業相關企業的調整和重組；負責引導產業集聚，完善產業配套，促進產業集群發展；負責裝備工業統計信息、市場研究和市場開拓工作，發布相關信息。

4.參與裝備工業重大固定資產投資和技術改造項目審核，跟蹤推進重大項目建設，推動結構調整和產業升級；指導、協調并實施裝備工業重大專項，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化吸收。

5.參與裝備工業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；參與裝備工業招商引資和園區建設與管理、技術創新與人才隊伍建設相關工作，協調解決重大問題。

6.承辦各級領導交辦的其他工作任務。

聯系電話：88666751

電子郵箱：Tzc720@163.com

    市經委汽車產業處服務范圍

1.承擔汽車制造行業的宏觀管理工作；貫徹落實國家、省、市工業發展方針政策、法律法規和規劃標準，參與工業發展戰略、規劃研究。

2.組織擬定汽車產業發展規劃，研究提出促進汽車產業發展的政策措施及重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議，研究制定行業管理辦法和行業標準，并組織實施。

3.負責指導汽車產業相關企業的調整和重組；負責引導產業集聚，完善產業配套，促進產業集群發展；負責汽車產業統計信息、市場研究和市場開拓工作，發布相關信息。

4.參與汽車產業重大固定資產投資和技術改造項目審核，跟蹤推進重大項目建設，推動結構調整和產業升級；指導、協調并實施汽車產業

5.參與汽車產業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；參與汽車產業招商引資和園區建設與管理、技術創新與人才隊伍建設相關工作，協調解決重大問題。

6.承辦各級領導交辦的其他工作任務；負責聯系汽車行業促進會，指導其業務工作，協調行業內部關系。

聯系電話：88666029

電子郵箱：cs8666028@163.com

    市經委食品工業處服務范圍

1.承擔食品（含煙草,下同）行業宏觀管理工作；貫徹落實國家、省、市工業發展方針政策、法律法規和規劃標準，參與工業發展戰略、規劃研究。

2.組織擬定食品行業發展規劃、行業規范和經濟技術政策，并組織實施。

3.負責指導食品工業相關企業的調整和重組；負責引導產業集聚，完善產業配套，促進產業集群發展；承擔全市食品市場研究和市場開拓工作，發布相關信息。

4.參與食品產業重大固定資產投資和技術改造項目審核，跟蹤推進重大項目建設，推動結構調整和產業升級。

5.參與食品產業招商引資和園區建設與管理、技術創新與人才隊伍建設相關工作，協調解決重大問題。

6.承辦各級領導交辦的其他工作任務；負責聯系食品產業促進會，指導其業務工作，協調行業內部關系。

聯系電話：88666011

電子郵箱：csjwqyc@163.com

    市經委材料工業處服務范圍

1.承擔材料行業的宏觀管理工作；貫徹落實國家、省、市工業發展方針政策、法律法規和規劃標準，參與工業發展戰略、規劃研究。

2.組織擬定材料產業發展規劃，研究提出促進材料產業發展的政策措施及行業管理辦法和行業標準，并組織實施。

3.負責指導材料產業相關企業的調整和重組；負責引導產業集聚，完善產業配套，促進產業集群發展；負責材料產業統計信息、市場研究和市場開拓工作，發布相關信息。

4.參與材料產業重大固定資產投資和技術改造項目審核，跟蹤推進重大項目建設，推動結構調整和產業升級。

5.參與材料產業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；參與材料產業招商引資和園區建設與管理、技術創新與人才隊伍建設相關工作，協調解決重大問題。

6.承辦各級領導交辦的其他工作任務；負責聯系材料行業促進會，指導其業務工作，協調行業內部關系。

聯系電話：88666024

電子郵箱：sjwkjc@163.com

（第一批）

長沙市四大千億產業集群重點企業管理辦法

（試行）

為進一步集中優勢資源，推進我市裝備、汽車、食品和材料產業快速發展，打造科技含量高、產業集聚明顯、產業鏈完善的四大千億產業集群，特制定本管理辦法。

    一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持優勢優先、率先發展原則，實現“大抓工業”向“抓大工業”轉變。加快重點企業發展，充分發揮其產業引領、輻射和集聚作用，促進發展方式轉變，壯大優勢產業；增強自主創新能力，推進信息化與工業化深度融合；加大技術改造步伐，促進生產效益倍增；培育新的經濟增長點，增強綜合競爭力，實現工業經濟快速健康可持續發展。

    二、發展目標

力爭通過1~5年不斷努力，裝備、汽車、食品和材料四大優勢產業先后突破千億大關，形成特色鮮明、產業結構層次合理、產學研金用有機結合，具有較強帶動力、富有長沙特色的“旗艦”產業和“旗艦”企業。

    三、入圍標準

重點企業應具有一定規模、產品科技含量高、企業成長性好、發展潛力大、經濟效益優、產業特色優勢明顯、企業經營者素質好等條件，具體認定標準為：

1.企業銷售收入過億元，年增長速度20%以上，利稅增長10%以上；

2.企業總資產同比增長10%以上；

3.企業銷售利稅率10%以上；

4.企業研發投入占銷售收入的比重達到3%以上；

5.新建企業工業性投入達5000萬元以上。

現有企業需同時符合1、2、3、4條標準，新建企業需符合第5條標準，具有特殊貢獻企業入圍標準可適當放寬。

    四、退出機制

對重點企業按照動態管理、滾動實施的原則，由市經委負責每年對重點企業資格進行審核。對已入圍重點企業經營業績下滑達不到入圍標準的、發生重大安全責任事故等一票否決情形的實行淘汰。

    五、支持措施

對納入四大千億產業集群重點企業實施重點扶持，建立完善全過程的服務體系：

1.加速裝備類產品更新換代。充分運用首臺（套）政策，支持重點企業加快高新技術應用和高技術含量、高附加值裝備類產品的開發生產。

2.建立地方優秀產品推薦機制。對入圍重點企業實行優秀產品“綠色通道”，為政府投資項目、集中采購項目、重點工程建設項目等優先推薦，建立我市地方優秀產品推薦目錄。

3.加大科研創新投入。各級科技專項資金向重點企業傾斜。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，可按有關規定進行稅前扣除。

4.鼓勵重點企業“走出去”發展。鼓勵有比較優勢企業與跨國公司在產業龍頭項目、產業鏈延伸、研發中心、營銷網絡等方面開展務實合作，對引進鼓勵類大項目、世界500強投資項目、研發中心和地區總部項目的給予獎勵。

5.積極落實資金支持。加大對入圍重點企業招商引資推介力度，優先爭取國家、省和市有關產業扶持政策，優先向各級推薦申報項目，享受工業發展引導資金支持、優先向金融機構推薦爭取信貸融資支持。

6.獲得國家和省無償補助（100萬元以上）的工業重點企業，由市工業發展引導資金按實際到位額給予10%以上的配套補助。

7.對入圍重點企業實施1000萬元以上項目，按固定資產投資的5％。給予前期費用補助。

8.市級投融資平臺優先支持四大千億產業集群入圍重點企業。

9.對入圍企業實施掛牌保護，各部門需對入圍企業進行常規檢查時，應事先報市優化辦同意。

10.加大對入圍重點企業宣傳力度，不斷提升企業品牌，優化企業外部環境。